Обязанности студента – как не стать отчисленным

     Наряду с правами, гарантированными каждому положениями ст. 43 Конституции РФ и Федерального закона от 29 декабря 2012 года номер 273-ФЗ "Об образовании в РФ", у студента возникают определенные обязанности, невыполнение которых может привести к его отчислению из образовательного учреждения. При этом законом предусматриваются одни и те же основания для отчисления, независимо от того, вуз это, колледж или техникум.

     Прежде чем рассказать вам о сложившейся судебной практике, которую мы тщательно изучили, и о том, на чью сторону чаще всего становятся суды в спорах между студентами и образовательными организациями, предлагаем сначала рассмотреть основные обязанности студента, неисполнение которых может повлечь за собой отчисление.

     Обязанность № 1: Усердное и ответственное поведение в процессе получения образовательных услуг и соблюдение требований учебного плана

     Здесь подразумевается обязательность посещения студентом учебных часов, осуществление подготовки к занятиям собственными силами, выполнение упражнений, заданий и тестов, данных преподавателями.

Что грозит за нарушение? За неисполнение такой обязанности студент рискует быть отчисленным из учебного заведения в соответствии с ч. 2 ст. 61 закона об образовании. Поэтому, прогуливая пары в вузе или колледже, допуская пропуски семинарских занятий, невыполнение домашних занятий, контрольных работ, тестов и т.п., такой обучающийся должен отдавать себе отчет о тех последствиях, которые могут наступить в виде отчисления, причем без возможности восстановиться, даже через суд. Такой вывод можно сделать, исходя из сложившейся судебной практики, подтверждающей правоту вузов при отчислении обучающихся студентов по указанным основаниям (в качестве примера см. один из таких судебных актов по делу № 2-2324/2022 об отчислении студента из НИУ ВШЭ).

     Обязанность № 2: Выполнение требований устава учебного заведения, его внутренних и локальных актов

     Каждый обучающийся при зачислении в то или иное учебное заведение заключает с ним договор об образовании, который может предусматривать положения, что студент своей подписью подтверждает свое ознакомление и согласие с уставом организации, ее внутренним режимом, а также другими вузовскими нормативными документами. Если в договоре об образовании такой формулировки не будет, студенту, скорее всего, дадут возможность под роспись ознакомиться с данными документами. В них, кроме всего прочего, может содержаться информация, касающаяся правил поведения, пропускного режима, времени начала и окончания занятий и т.д.

Что грозит за нарушение? В случае несоблюдения требований устава, иных внутренних локальных актов, включая правила проживания в общежитиях, к нарушителю могут быть применены меры дисциплинарного характера (замечание, выговор или отчисление). Несмотря на то, что такая мера, как отчисление, является крайней, дисциплинарная комиссия образовательного учреждения в зависимости от тяжести совершенного студентом проступка вправе прибегнуть сразу к ней без предварительного объявления замечания или выговора. Данное утверждение подтверждается решением судьи по делу 2-1781/2023 об отчислении студента из Российского университета спорта «ГЦОЛИФК» за допущенное им нарушение норм общения с другими студентами (оскорбления, угрозы) и неадекватное поведение. А также определением апелляционной инстанции по делу № 33-52031/2022 об отчислении аспиранта из НИУ ВШЭ за нарушение внутренних правил распорядка, выразившееся в подлоге (фабрикации) представленного в образовательное учреждение документа.

Болезнь – как способ защиты от отчисления

     Спасти от отчисления и применения других мер дисциплинарного характера смогут только уважительные причины. К ним закон относит любые виды заболеваний, перерывы в обучении в виде каникул, академотпуск, отпуска, связанные с беременностью, родами и уходом за ребенком.  Но при этом следует знать, что в некоторых случаях больничный лист не является 100% решением по спасению ситуации.

     Если дело дойдет до суда, суд в зависимости от установленных фактических обстоятельств может расценить такую «болезнь» как злоупотребление правом и отказать в признании отчисления незаконным, поэтому в случае выбора такого способа защиты от отчисления как болезнь, необходимо обезопасить себя со всех сторон и в первую очередь поставить в известность вуз о своем состоянии и о выданном листке нетрудоспособности. Это нужно сделать не потом и не после выздоровления, а в день выдачи больничного, так, чтобы на руках имелись доказательства того, что вуз об этом был проинформирован. Таким образом вы докажете свою заинтересованность и желание в разрешении вынесенной на обсуждение дисциплинарной комиссией ситуации, а у суда будет меньше оснований вам отказать в восстановлении прав студента в случае вашего отчисления.

     В качестве примера предлагаем рассмотреть два судебных решения - и в одном и в другом деле суд не встал на сторону студента, который пытался доказать незаконность своего отчисления, кроме всего прочего, листком нетрудоспособности.

     По делу № 33-43197/2023 в судебном акте Московского горсуда усматривается, что обучающийся два раза не являлся на заседание комиссии образовательного учреждения по вопросу применения мер дисциплинарного характера: сначала рассмотрение переносили, поскольку представитель студента сообщил о его болезни, несмотря на отсутствие подтверждающих нетрудоспособность документов; затем рассмотрение состоялось в день открытия студенту нового больничного листа, о чем он не оповестил вуз. Между первым и вторым заседаниями было две недели, за это время со стороны провинившегося студента каких-либо письменных объяснений, содержание которых могло бы повлиять на окончательное решение дисциплинарной комиссии, не поступало. В связи с чем суд расценил болезнь отчисленного студента злоупотреблением права. По этой и другим причинам ему было отказано в иске. См. полный текст решения по ссылке.

     В решении суда по делу № 2-2991/2023 столичного Савеловского райсуда отчисленный впоследствии студент пересдавал экзамены и зачеты, имея на руках больничный лист, который он предъявил уже после окончания сессии. Результаты пересдачи оказались неудовлетворительными, академическую задолженность ликвидировать не удалось, студент был отчислен из вуза. Свою нетрудоспособность студент решил подтвердить справкой лишь после вынесения приказа об отчислении в надежде на то, что учебное заведение отменит неудовлетворительные результаты аттестации. Суд посчитал, что справка, представленная после проведения экзаменационных испытаний, в любом случае не создает оснований для отмены ранее выставленных неудов, а приказ об отчислении является законным. См. полный текст решения по ссылке.

За что еще могут отчислить из вуза?

     Обязанность № 3: Если в установленные сроки не погашена академическая задолженность

Академической задолженностью принято считать неудовлетворительные оценки, полученные студентом по результатам сдачи экзаменационных испытаний/зачетов (промежуточной аттестации), либо же вообще пропуск обучающимся такой аттестации без уважительных причин.

     В обязанности студента законом об образовании (статья 58) входит сделать так, чтобы образовавшаяся академическая задолженность была погашена в сроки, установленные учебным заведением, но не позднее одного года с момента ее образования. Имеющему академические долги студенту предоставляются максимум две попытки пройти промежуточную аттестацию в рамках установленных вузом сроков. Те студенты, которые своевременно не ликвидировали академическую задолженность, подлежат отчислению.

     В качестве подтверждения сказанного предлагаем ознакомиться с реальной историей одного студента ВШЭ, который был отчислен с первого курса из вуза по причине неявки в назначенное время для пересдачи экзамена как в первый, так и во второй раз. Басманный суд Москвы своим решением по делу № 2-4480/2022 отказал отчисленному студенту в восстановлении его прав и зачислению на второй курс.

     Обязанность № 4: Наличие задолженности по оплате образовательных услуг

Самостоятельным основанием для отчисления обучающегося из учебного заведения является неоплата или несвоевременная оплата стоимости услуг обучения. Это следует из содержания нормы части 7 ст. 54 образовательного закона, а также судебной практикой (см. определение апелляционной инстанции Мосгорсуда по делу № 33-37431, которым подтверждается законность отчисления студента из НИУ ВШЭ по причине наличия непогашенной задолженности по оплате услуг за обучение).

      Таким образом, исходя из вышесказанного, можно сформулировать кратко основные обязанности обучающихся студентов, исполнение которых должно соблюдаться в обязательном порядке:

     1.    Добросовестно выполнять учебный план и осваивать образовательную программу.
     2.    Соблюдать требования устава учебного заведения, внутренних правил и других локальных нормативных актов.
     3.    Не допускать образование академической задолженности, а если допустили – то обеспечить ее ликвидацию в установленные вузом сроки.
     4.    Вовремя оплачивать образовательные услуги, если вы учитесь на платном отделении.

     В начале статьи мы пообещали рассказать о том, на чью сторону чаще всего встают суды при разрешении споров между отчисленными студентами и образовательными организациями. Как мы заметили, в подавляющем большинстве случаев отчисленным студентам не удается восстановиться в правах студента, и они получают отказные судебные решения. Но это вовсе не означает того, что не стоит бороться за свои права. Многое будет зависеть от формулировок и оснований, указывающих на неисполнение обязанностей студента вуза, которые послужили применению вузом такой меры, как отчисление, и которые были отражены в конкретном приказе об отчислении.

      Так, например, мы нашли одно интересное, на наш взгляд, дело об отчислении обучающегося и восстановлении его в правах в полном объеме, по которому суды (первая, вторая и третья инстанции) встали на сторону студента. Зацепкой для юристов, которые защищали права отчисленного, послужила формулировка в приказе об отчислении, указывающая на нарушение студентом внутреннего вузовского нормативного документа, устанавливающего порядок организации и проведения промежуточных экзаменационных испытаний/зачетов и невозможность погашения академической задолженности, если она была получена по трем и более дисциплинам.

     Суды согласились с тем, что подобные условия вуза являются нарушением федерального законодательства РФ об образовании, ограничивают обучающегося в возможности ликвидации академзадолженности. Ссылки учебного заведения на то, что студент не выполнял обязанностей по усердному и ответственному прохождению образовательной программы и соблюдению положений учебного плана, для судов не имели в данном деле никакого значения, поскольку в приказе об отчислении такие основания не были указаны. В результате чего распорядительный акт об отчислении был признан незаконным, вузу надлежало восстановить студента в его правах и допустить к учебному процессу с возможностью ликвидации академической задолженности. Более подробно с текстом определения третьей судебной инстанции по делу № 2-755/2022 можно ознакомиться по ссылке.

      Полагаем, что для НИУ ВШЭ вышеуказанное дело стало определенным уроком и, скорее всего, вуз сделал определенные выводы, внес соответствующие изменения в свои внутренние документы, а в приказах об отчислении обосновывает такое решение по-новому, указывая на недобросовестное освоение отчисленным соответствующей образовательной программы и невыполнение им учебного плана. Оспорить такой распорядительный акт студенту будет намного тяжелее, особенно если он в действительности пренебрегал установленными требованиями, связанными с образовательным процессом.